國內新聞

十年禁漁,共享一條河和清澈的水

來源:騰氏水產網 時間:2021-05-17 23:18 查看:1296/次

  坐游輪,看碧波蕩漾,遇見一條河。

  銅仁,千山萬水,地處武陵山脈腹地。長江流域水系主要為烏江水系和元江水系,是長江上游重要的生態屏障區。

  2019年10月18日,農業和農村事務部發布《關于長江流域重點水域禁捕范圍的時間的通告》征求公眾意見。

  2019年12月31日,晉江117名漁民向當地政府上交漁具,告別捕魚生涯。對于失業漁民,市政府承諾給予漁民生產設施設備征收補償、搬遷補償、減船搬遷獎勵補償、過渡性生活補貼和最低生活補貼,并引導退休漁民轉崗。

  2020年1月1日,《關于長江流域重點水域禁捕范圍的時間的通告》正式實施。

  此后,晉江和烏江流域水域將迎來“10年禁漁”,全面禁漁。

  挑起政治責任,讓“禁漁”落地

  長江十年禁漁是保護長江母親河的歷史性里程碑工程,是扭轉長江生態環境惡化的關鍵措施。

  加強組織領導。嚴格按照中央和省委的決策部署,把禁止捕撈回長江作為一項重要政治任務,在銅仁市成立了以市政府主要負責同志為組長的禁止捕撈回長江流域重點水域領導小組, 建立以公安副市長為雙重指揮的長江流域重點水域打擊和整治非法捕撈聯合指揮部,確保禁捕和恢復生產安置扎實有序推進。

  改進工作方案。市政府辦公室牽頭制定了《長江流域禁漁“1 4”工作方案》,下發《關于切實做好全市長江流域禁捕退捕有關工作的通知》。市農業和農村事務局發布《銅仁市天然水域實施全面禁捕的通告》,規定在境內所有天然水域內,嚴禁生產性捕撈天然漁業資源。

  嚴格考核評價。將禁漁區工作納入市農業和農村局對市政府的重點承諾,納入市政府對各區縣的績效目標考核,納入河長制考核體系。

  執法之下,河劍出鞘,確?!敖埂?br />
  以“零容忍”的態度,嚴厲打擊非法捕撈。建立常態化監管體系,確?!敖麧O”不成為一紙空文。

  加強執法監督。推動形成多部門、跨地區、跨水域的聯合執法長效機制,堅持市級每季度一次、縣級每月一次的聯合執法,繼續深入開展非法捕撈作業;市級平臺公司率先整合天網、學良等資源,為銅仁“十年禁漁”打造全方位、全天候監控云平臺,堅決“控船”、全面“控岸”、有效“控販”,形成了加強執法、打擊違法行為的強大威懾力。2021年共派出執法人員2038人,開展水上巡查3085公里。加強執行力的聯系。完善行政執法與刑事司法相結合、依法嚴懲刑事犯罪、舉報獎勵非法捕撈制度。市農業局、市公安局、市檢察院共同建立了行政執法與刑事司法的銜接機制,促進行政執法與刑事司法的有效銜接。2020年以來,已有62起涉漁案件由行政執法移交公安、檢察院,移交75人。

  加強輿論宣傳。各區縣均配備宣傳車,禁止在重點水域全方位巡邏宣傳。通過地方媒體平臺、政府網站、微信微信官方賬號、公益短信等方式進行廣泛宣傳,積極營造“不上水釣、不上市場賣、不上飯店吃、不被群眾吃”的良好氛圍,有效引導群眾改掉亂吃野生魚的陋習,自覺抵制購買和食用野生魚。

  生態恢復與“文章的后半部分”

  世世代代靠水吃飯,靠在“出沒的風暴”中捕魚為生的漁民棄船上岸,生活受到影響。

  我們的城市盡一切努力為他們的生計編織一張“安全網”,并盡一切可能幫助上岸的漁民換工作,開始新的生活。圍繞“回歸、穩定、小康”的目標,加快推進群眾“訂購”、部門團體“調度”、單位“接單”的個性化安置服務。在禁漁區休漁的漁民實現了卡的全部建立,進入了系統鎖管理。全市一江兩湖七河有漁船162艘,漁民162人,保護區有漁船和漁民370人。共有532艘漁船和532名漁民退休;

  統籌資金,將符合條件的511名漁民納入社會保障補助養老保險,10年內每人每年補助2500元;全市有退休漁民532人(其中已辦理省外證的退休漁民54人:重慶登記53人,湖南登記1人),有勞動意愿的437人,均已實現就業;

  楊昌紅是思南縣官中壩街沙洲社區的一名50歲的漁民,他已經在烏江捕魚30年了。長江封禁后,他積極響應回岸號召,上交漁具漁網漁船。楊昌紅說:“為了后代,可以放下?!?br />
  告別“浮在水上”,回到岸上重新開始,是生產生活方式的革命性變化。登陸后,楊昌紅的身份從“漁夫”變成了“果農”。他主動參加了縣里組織的種植技術培訓,拿出積蓄和補償費共計10萬元,轉讓烏江沿岸4畝地種植大棚草莓,年凈收入4萬多元。他還從鄰近的村莊招募了兩名岸上漁民來就業。

  像楊昌紅一樣,不少漁民在改造和生產方面取得了成功。為了有效促進退休漁民就業,我市通過廣泛宣傳和推廣就業和創業培訓相關政策和信息,組織職業培訓。同時,它還鼓勵動員當地企業發展和提供與退休漁民的就業技能和工作能力相適應的工作。藍圖已經畫好了,努力也就在那個時候。明媚的陽光下,潺潺的河水向前奔流,遙望天空,像一條被微風吹動的綠化帶,流淌在兩座大山之間。鷹打天,魚淺,各種霜爭自由。(來源:同仁日報)

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